
Marco Weissheimer
No dia 1º de março deste ano, o sistema de Teleagendamento da Secretaria de Saúde de Canoas superou a marca de 1,6 milhão de consultas médicas disponibilizadas à população, consagrando o êxito deste programa que entrou em funcionamento no dia 2 de março de 2012. Esse êxito não se resume ao número de consultas realizadas nos últimos quatro anos, mas envolve também uma série de consequências que impactaram positivamente as políticas de saúde do município. O sistema acabou com as filas em que as pessoas ficavam até oito horas para tentar marcar uma consulta.
O prefeito Jairo Jorge considera o programa um dos símbolos de sua gestão na Prefeitura de Canoas. Para ele, o sistema de Teleagendamento reúne boas experiências encontradas nos setores público e privado, combinando eficiência na gestão e melhoria na qualidade do atendimento à população, eliminando as filas e agilizando as consultas. Jairo Jorge reestruturou todo o sistema de Saúde de Canoas, implantando uma gestão profissional do mesmo, a partir de 2010. O Sistema de Saúde Mãe de Deus e o Hospital Nossa Senhora das Graças assumiram a operacionalização de diversas unidades e serviços, como o Hospital de Pronto Socorro de Canoas, UPAs 24 horas, farmácias Básica e distritais, entre outros. O gerenciamento do sistema de teleagendamento foi assumido pela empresa GHS, especializada em gestão e tecnologia em saúde.
Como funciona
O funcionamento do sistema é simples e rápido. O usuário disca para o número 0800 6470156, das 7h às 19h, de segunda a sexta-feira. Automaticamente, o sistema registra o número de origem da chamada telefônica, e o usuário ouve uma gravação, informando que receberá um retorno. Em seguida, um servidor entra em contato com o usuário e cadastra o pedido de atendimento, informando o horário e o local da consulta. Caso não exista disponibilidade de agendamento no momento da ligação, e o usuário peça urgência, há uma enfermeira de plantão para fornecer orientações sobre os atendimentos acessíveis nas Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) e em hospitais de Canoas.
As ligações para o Teleagendamento são gratuitas e podem ser feitas a partir de telefones fixos e celulares. O atendimento é realizado por 40 atendentes, que operam um sistema de dados automatizado. Além dessa equipe, o trabalho é complementado nas Unidades Básicas de Saúde (UBS) por quase 100 profissionais, responsáveis pelo atendimento aos usuários. Quando o usuário tem sua primeira consulta registrada no sistema, os profissionais da saúde passam a monitorar o paciente, responsabilizando-se pelo seu retorno à unidade de saúde e pelo encaminhamento para exames e para médicos de outras responsabilidades. O número de consultas, hoje, é de aproximadamente duas mil por dia. No início do programa, em 2012, eram 900.
Programa Canoas Saúde

Para ter acesso ao serviço, os moradores do município precisam se cadastrar no Programa Canoas Saúde (no posto localizado na Praça do Avião). A partir deste cadastro, recebem um cartão de usuário e podem agendar consultas de atenção básica, com médicos de saúde da família, clínico geral, pediatra, ginecologista e de tratamento odontológico. Além disso, têm acesso a exames de prevenção de colo de útero e ao teste rápido de gravidez. Hoje, o programa já conta com mais de 230 mil usuários cadastrados.
Na avaliação do secretário de Saúde, Marcelo Bósio, esse sistema garante o acesso democrático e individualizado do cidadão, humanizando todo o sistema de atendimento. Também contribuiu para a melhoria no atendimento a reforma de todas as Unidades Básicas de Saúde, a implantação de quatro farmácias básicas e a implantação de cinco UPAs, sendo uma delas a UPA Idoso, inaugurada em 2012 no bairro Rio Branco e pioneira no país. Os resultados positivos do programa levaram outros municípios a implantar o modelo de Canoas, como ocorreu em Carlos Barbosa e em Viamão, por exemplo. Representantes de, pelo menos, 17 municípios já visitaram Canoas para conhecer como funciona o sistema, incluindo cidades de Mato Grosso, Santa Catarina, Minas Gerais, São Paulo e Maranhão.
Em 2014, o sistema de teleagendamento foi selecionado para ser apresentado como uma das 10 melhores experiências do Rio Grande do Sul na “Mostra Brasil, Aqui Tem SUS”, durante o 30º Congresso Nacional de Secretarias Municipais de Saúde. Neste congresso, Canoas foi o único município selecionado para a modalidade Roda de Conversa, com o trabalho “A Dimensão da Aceitabilidade no Acesso aos Serviços de Saúde – Dois anos sem fila de espera a partir da implantação da marcação de consultas por teleagendamento e da informatização da regulação dos serviços de saúde”, apresentado na ocasião pelo secretário Marcelo Bósio. Além do sistema de teleagendamento, a Prefeitura de Canoas criou, em 2014, outros programas para melhorar o acesso da população aos serviços de saúde, entre os quais destacam-se:
Saúde em Casa
Por meio desse programa, iniciado em fevereiro de 2014, pacientes idosos ou com dificuldades de locomoção podem receber medicamentos de uso contínuo diretamente em suas residências. O programa é coordenado pela Secretaria Municipal de Saúde, em parceria com o Hospital Nossa Senhora das Graças.
Nascer Canoas
Lançado em julho de 2014, o programa Nascer Canoas garante atendimento integral na rede pública de saúde às gestantes e às crianças até o segundo ano de vida. A iniciativa visa a reduzir a mortalidade infantil, fetal e materna e a sífilis congênita e qualificar o atendimento pré-natal. Já foram realizadas 39.219 consultas de pré-natal e distribuídos 2.084 kits enxoval. Participam do programa, atualmente, 3.896 gestantes.
Medicamentos gratuitos
A Farmácia Básica Municipal foi ampliada e passou a atender também nos fins de semana e feriados. São fornecidos, gratuitamente, 113 tipos de remédios, mediante apresentação de receita médicas. Foram criadas cinco farmácias distritais junto às Unidades Básicas de Saúde e à UPA Idoso.
O sistema de saúde pública de Canoas possui ainda o maior número de Unidades de Pronto Atendimento de todo o Estado. A UPA 24 horas Rio Branco foi aberta em junho de 2012 e a UPA 24 horas Boqueirão, em setembro de 2013. As regiões dos bairros Niterói e Mathias Velho dispõem de UPAs 16 horas, enquanto a UPA Idoso atende pessoas de toda a cidade. Para o futuro, o município sonha alto e quer se tornar uma referência nacional na área da saúde, com a construção do complexo Maxplaza, perto da Praça do Avião, que reunirá consultórios médicos, serviços de diagnóstico e atendimentos de baixa e média complexidade. Um dos parceiros deste projeto é o Hospital Moinhos de Vento que terá uma unidade dedicada a serviços de diagnóstico.